Tło konferencji Bezpieczny Polak – kadr nawiązujący do bezpieczeństwa i współpracy
ODBYŁA SIĘ · 20 MARCA 2026

Raport z konferencji

Bezpieczny Polak: Opole

OBIEKTY ZBIOROWEJ OCHRONY

Dylematy inwestycyjne JST województwa opolskiego w kontekście istniejących wytycznych prawnych.

Konferencja odbyła się 20 marca 2026
Pobierz raport PDF

Patronat Honorowy

Wiceprezes Rady Ministrów, Minister Obrony Narodowej Władysław Kosiniak-Kamysz – Patronat Honorowy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji – Patronat Honorowy Minister, Członek Rady Ministrów, Koordynator Służb Specjalnych Tomasz Siemoniak – Patronat Honorowy
Wojewoda Opolski Monika Jurek – Patronat Honorowy Marszałek Województwa Opolskiego Szymon Ogłaza – Patronat Honorowy Miasto Opole – Patronat Honorowy Poseł do Parlamentu Europejskiego Andrzej Buła – Patronat Honorowy Politechnika Opolska – Patronat Honorowy
Uczestnicy konferencji Bezpieczny Polak 2026 w Opolu

20 marca 2026 · Politechnika Opolska w Opolu

Raport opublikowany

Wnioski i rekomendacje

Raport podsumowuje konferencję „Bezpieczny Polak 2026” i konfrontuje wymagania ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej z realiami samorządów.

Dokument zawiera diagnozę barier infrastrukturalnych, finansowych i kadrowych, cztery wnioski strategiczne, sześć rekomendacji legislacyjnych oraz analizę nowelizacji ustawy z 17 kwietnia 2026 r.

PDF · 32 strony · 11,3 MB

Raport Bezpieczny Polak 2026

Sześć rekomendacji legislacyjnych

Wspólnym mianownikiem rekomendacji jest przejście od formalnego wykonywania przepisów do realnego zwiększania bezpieczeństwa mieszkańców. Raport podkreśla też znaczenie praktycznej edukacji społecznej.

01

Finansowanie wieloletnie

Stabilne, niewygasające środki lub gwarancje wieloletnie dla inwestycji, magazynów, łączności i logistyki.

02

„Lex Samorząd” dla weteranów

Usunięcie barier zniechęcających byłych funkcjonariuszy i żołnierzy do pracy przy ochronie ludności w JST.

03

Ochrona decyzji włodarzy

Jasne zasady odpowiedzialności za decyzje podejmowane w dobrej wierze w warunkach kryzysu i zagrożenia życia.

04

Szybsze inwestycje krytyczne

Uproszczona ścieżka planistyczna, budowlana i uzgodnieniowa przy zachowaniu bezpieczeństwa i kontroli publicznej.

05

Jasne zasady punktów schronienia

Precyzyjne kryteria kwalifikacji, oznakowania, ewidencji i komunikowania mieszkańcom rzeczywistego zakresu ochrony.

06

Lokalny profil ryzyka

Dostosowanie zadań i priorytetów finansowania do położenia, zabudowy, infrastruktury, sezonowości i realnych zagrożeń gminy.

20 marca 2026 · Politechnika Opolska, Opole

Galeria Zdjęć

Migawka z Konferencji Bezpieczny Polak: Opole 2026. Kliknij zdjęcie, aby powiększyć.

Fot. AIRTJ Michał Ratajszczak · airtj.pl · Zasady korzystania z materiałów fotograficznych dostępne w folderze na Google Drive.

Archiwum wydarzenia · zaproszenie wideo

Zaproszenie wideo na konferencję Bezpieczny Polak w Opolu

Zaproszenie wideo do Konferencji Bezpieczny Polak 2026 w Opolu.

Od konferencji do raportu

Konferencja Bezpieczny Polak 2026 w Opolu odbyła się 20 marca 2026 na Politechnice Opolskiej. Debata o obiektach zbiorowej ochrony, wytycznych prawnych i dylematach inwestycyjnych JST została podsumowana w opublikowanym raporcie z wnioskami strategicznymi i rekomendacjami legislacyjnymi.

  • 1. Zbieranie Pytań

    Zrealizowane

    Pytania i wątpliwości od JST zebrane w formie ankiet i rozmów przed konferencją.

  • 2. Konferencja & Dyskusja

    Zrealizowane

    Konferencja odbyła się 20 marca 2026. Eksperci i samorządowcy wypracowali wnioski i propozycje rozwiązań.

  • 3. Analiza ekspercka

    Zrealizowane

    Wypowiedzi i wnioski z paneli zostały uporządkowane oraz zestawione z debatą publiczną i zmianami prawnymi.

  • 4. Publikacja raportu

    Zrealizowane

    Raport jest dostępny publicznie dla samorządów, administracji rządowej, ustawodawców i mieszkańców.

Dla kogo?

Dla samorządów woj. opolskiego: Prezydentów, Burmistrzów, Wójtów oraz urzędników zajmujących się zarządzaniem kryzysowym i miejscami schronienia w gminach.

Dlaczego teraz?

Nowe przepisy nakładają na JST konkretne obowiązki inwestycyjne ochrony ludności i miejsc schronienia.

Co zawiera raport?

Diagnozę problemów, wnioski strategiczne, sześć rekomendacji legislacyjnych oraz ocenę zmian w ustawie z perspektywy wdrażania ich przez samorządy.

20 Marca 2026 · Politechnika Opolska, Opole

Program Konferencji

9:00 – Rejestracja
9:30 – Rozpoczęcie
15:00 – Zakończenie
Otwarcie

Otwarcie Konferencji

Przedstawienie programu i celu konferencji. Zapowiedź raportu, sposób zbierania wniosków.

Goście: Tadeusz Jarmuziewicz, Arkadiusz Wiśniewski, Tomasz Kostuś, Witold Zembaczyński, Robert Węgrzyn, st. bryg. dr inż. Dariusz Marczyński, dr hab. inż. Andrzej Marynowicz oraz Dawid Stojanowicz.
Panel I

Ochrona Ludności i OZO: Stan Prawny vs Faktyczny

Definicje i stan faktyczny: co wynika z przepisów, co można poprawić, wskazanie możliwości oraz ograniczeń; stan obiektów i nadzór; ryzyka operacyjne i komunikacyjne.

Paneliści: st. bryg. dr inż. Dariusz Marczyński oraz Wojciech Grzybowski, Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego w Opolskim Urzędzie Wojewódzkim.
Panel II Panel dyskusyjny

Samorząd na Pierwszej Linii: Odpowiedzialność, Wykonalność, Decyzje

Goście: Burmistrz Prudnika Grzegorz Zawiślak, Z-ca Burmistrza Brzegu Piotr Tarapata, Z-ca Burmistrza Kluczborka Roman Kamiński, Wójt Gm. Skoroszyce Barbara Alicja Dybczak, Wójt Gm. Turawa Dominik Pikos.
Panel III Panel dyskusyjny

System i Gotowość: Standardy, Koordynacja, Odporność

Co jest wykonalne w 12 miesięcy: standardy, rola województwa i JST, edukacja/komunikacja jako multiplikator wdrożenia.

Goście: st. bryg. dr inż. Dariusz Marczyński (Ekspert ds. Ochrony Ludności), Radosław Roszkowski (Starosta Powiatu Prudnickiego), ppłk Piotr Klimek (WOT), Tadeusz Jarmuziewicz (Senator RP)
Panel IV Panel dyskusyjny

Służby w Działaniu: Współdziałanie z JST, Ewakuacja, Zabezpieczenie

Procedury współdziałania, łączność i dowodzenie, ewakuacje, zabezpieczenie obiektów i ludności; gdzie system ma największe wyzwania.

Goście: Krzysztof Kliś (JST/ZZK), bryg. mgr inż. Tomasz Pierzchała (WSB Merito), Sebastian Batko (JST/ZZK), Karolina Bejnarowicz (JST/ZZK), Aleksander Luma (RCB), asp. sztab. Adam Macierzyński (KWP Opole)
Zamknięcie

Podsumowanie i Wnioski

Podsumowanie, wnioski, zapowiedź opracowania raportu (przedstawienie harmonogramu) i konsultacje.

Program konferencji Bezpieczny Polak: Opole 2026, zrealizowany 20 marca 2026.

Organizatorzy

Fundacja Intercogito

Fundacja Intercogito

Tworzymy neutralną przestrzeń dialogu i edukacji. Wspieramy JST w obszarze bezpieczeństwa publicznego, łącząc kompetencje ekspertów z praktyką samorządów.

ul. Firmowa 1 lok. 212, 45-594 Opole
KRS: 0001217622 NIP: 7543385290 REGON: 543779514

Współorganizator

Tadeusz Jarmuziewicz – Senator Rzeczypospolitej Polskiej

Tadeusz Jarmuziewicz

Senator Rzeczypospolitej Polskiej

Napisz do nas

Masz pytanie, uwagę lub chcesz dowiedzieć się więcej? Wypełnij formularz — po kliknięciu „Wyślij" otworzy się klient pocztowy z gotową wiadomością.

Po kliknięciu „Wyślij" otworzy się Twój program pocztowy — wystarczy wysłać gotową wiadomość.

Raport dostępny

Wnioski i Rekomendacje

Pobierz pełny raport z diagnozą barier, wnioskami strategicznymi, rekomendacjami legislacyjnymi oraz analizą wpływu nowelizacji ustawy na praktykę samorządów.

Bezpieczny Polak

O Projekcie Bezpieczny Polak

Bezpieczny Polak to cykl konferencji i inicjatyw edukacyjnych dedykowanych wzmacnianiu bezpieczeństwa publicznego w Polsce. Projekt łączy jednostki samorządu terytorialnego, służby mundurowe oraz ekspertów w celu wypracowania praktycznych rozwiązań w zakresie ochrony ludności i zarządzania kryzysowego.

Bezpieczeństwo Publiczne
Współpraca JST
Rozwiązania Praktyczne

© 2026 Bezpieczny Polak. Wszelkie prawa zastrzeżone.